Dampak Program Keluarga Harapan dan Bantuan Pangan Non Tunai Terhadap Kesejahteraan Lansia di Indonesia
Keywords:
BPNT, lansia, ordinary least square, pengeluaran kesehatan, PKH
Abstract
Penelitian ini bertujuan untuk mengkaji dampak program bantuan sosial lansia khususnya program keluarga harapan (PKH) dan bantuan pangan non tunai (BPNT) terhadap kesejahteraan dengan proxy pengeluaran kesehatan lansia di Indonesia. Data yang digunakan adalah data Susenas Maret tahun 2020 dengan menggunakan metode ordinary least square. Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa diantara kedua skema bantuan sosial bagi lansia, PKH memiliki pengaruh signifikan yang lebih besar dibanding BPNT. Peneliti juga melakukan uji robustness guna melihat pengaruh kedua program pada karakter wilayah dan individu. PKH memiliki nilai signifikan di daerah luar jawa sedangkan BPNT memiliki nilai signifikan di daerah jawa. Dari hasil uji karakter individu didapatkan hasil bahwa PKH berpengaruh signifikan pada lansia dengan pendapatan di bawah garis kemiskinan, dengan demikian program tersebut sudah tepat sasaran. Pemerintah perlu mengoptimalkan cakupan dan meningkatkan manfaat PKH dan BPNT melalui pemetaan karakteristik wilayah serta karakter individu melalui optimalisasi interopabilitas antar data.
Downloads
Download data is not yet available.
References
Adioetomo, S.M, Howell F., Mcpherson, A., Priebe. (2014). Social Assistance For The Elderly: The Role Of The Asistensi Sosial Lanjut Usia Terlantar Programme In Fighting Old Age Poverty. TNP2K Working Paper 14- 2014.
Adisa, O. (2019). Why Are some Older Persons Economically Vulnerable and Others Not? The Role of Socio-Demographic Factors and Economic Resources in the Nigerian Context. Ageing International 44: 202–222. https://doi.org/10.1007/s12126-019-09348-8.
Affandi, M. (2009). Faktor-faktor Yang Mempengaruhi Penduduk Lanjut Usia Memilih Untuk Bekerja. (Factors That Influence Elderly Citizens to Choose to Work. Journal of Indonesian Applied Economics: 99-110..
Aguila E., Kapteyn, A., Tassot, C. (2017). Designing Cash Transfer Programs for an Older Population: The Mexican Case. J Econ Ageing. doi:10.1016/j.jeoa.2016.09.001.
Aker, J. C. (2017). Comparing cash and voucher transfers in a humanitarian context: Evidence from the Democratic Republic of Congo. World Bank Economic Review. https://doi.org/10.1093/wber/lhv055.
Amantha, G. and Rahmaini, P. 2021. Efektivitas Kebijakan Pemerintah Terhadap Kesejahteraan Lanjut Usia (Lansia) Provinsi Lampung Tahun 2020. Jurnal Dinamika. 1, 1 (Apr. 2021), 1-5. DOI:https://doi.org/10.54895/ dinamika.v1i1.766.
Anjela, R. (2019). Efektivitas Bantuan Dana Tunai Program PKH Dalam Pemberdayaan Masyarakat Miskin Di Desa Kualu Kecamatan Tambang Kabupaten Kampar. (Doctoral dissertation, Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau). Kampar.
BPS. (2018). Statistik Kesejahteraan Rakyat Welfare Statistic 2018. Jakarta: Badan Pusat Statistik Indonesia.
BPS. (2020). Statistik Penduduk Lanjut Usia 2020. Jakarta: Badan Pusat Statistik.
Cabrera, A. J. (2015). Theoris Of Human Aging Of Molecules To Society. MOJ Immunology, Vol. 2. No. 2, 41.
Cunha, J. M. (2014). Testing paternalism: Cash versus in-kind transfers. American Economic Journal: Applied Economics, 6(2). https://doi.org/10.1257/app.6.2.195.
Dewanti, Ajeng Kusuma. (2012). Implementasi Kebijakan Program Keluarga Harapan Di Kecamatan Gedang Sari Kabupaten Gunung Kidul. http://ojs.unud.ac.id/index.php/input/rticle/download/3191/2288. (Diakses pada 20 Februari 2022).
Djamhari E.A, Ramdlaningrum H, Layyinah A, Chrisnahutama A dan Prasetya D. (2020). Laporan Riset Kondisi Kesejahteraan Lansia dan Perlindungan Sosial Lansia di Indonesia. Perkumpulan Prakarsa, Jakarta Selatan.
Doocy, Shanon, et. al. (2020) Cash and Voucher Assistance and Children's Nutrition Status In Somalia. Maternal & Child Nutrition. doi: 10.1111/mcn.12966.
Gentilini, U. (2016). The Revival of the “Cash versus Food†Debate: New Evidence for an Old Quandary? In The Revival of the “Cash versus Food†Debate: New Evidence for an Old Quandary?. https://doi.org/10.1596/1813-9450-7584.
Ginting, L.A.U., W. Puji Mulyani, and L. Muta’ali. (2019). Pemetaan Lansia di Indonesia Ditinjau dari Karakteristik Sosial, Ekonomi, dan Status Kesehatan. (Mapping of Elderly in Indonesia, Observed from Social, Economic, and Health Status Characteristics.) Jakarta: Ministry of Social Affairs. https://doi.org/10.33007/inf.v5i1.1664.
Gultom, H., Kindangen, P. Kindangen, dan George, M.V. (2020). Analisis Pengaruh Program Bantuan Pangan Non Tunai (Bpnt) Dan Program Keluarga Harapan (PKH) Terhadap Kemiskinan Di Kabupaten Minahasa Tenggara. Pembanguan Ekonomi dan Keuangan Daerah. Vol.21No.1(2020).
Guo & Fraser. (2010). Prosperity Score Analysis: Statistical Methods and Applications. Thousand Oaks: CASage.
Handayani, S. (2020). Bantuan Sosial bagi Warga Lanjut Usia di Masa Pandemi. Journal of Social Development Studies, 1(2), 61-75. https://doi.org/10.22146/jsds.657.
Hasna, N. M., Nugraha, N., & Mustikarini, I. D. (2020). Analisis Dampak Pemberian Bantuan Program Keluarga Harapan (PKH) terhadap Kesejahteraan Masyarakat. Citizenship Jurnal Pancasila Dan Kewarganegaraan. 7(2), 108– 116.
Hastuti, P. (2018). Desentralisasi fiskal dan stabilitas politik dalam kerangka pelaksanaan otonomi daerah di indonesia. Simposium Nasional Keuangan Negara, 785 787
Heckman, J., Ichimura, H., Smith, J., & Todd, P. (1998). Characterizing Selection Bias Using Experimental Data. Econometrica, 66 (5). https://doi.org/10.2307/2999630
Hidayatullah. A.N. (2019). Peningkatan Kualitas Hidup Keluarga Penerima Manfaat dalam Kajian Program Keluarga Harapan: Tinjauan Empirik Dampak Kesejahteraan dan Kualitas Hidup Penerima Manfaat. Media Informasi Penelitian Kesejahteraan Sosial. Vol. 43. No. 2. Agustus 2019. Hlm 97-116.
Hidrobo, M., Hoddinott, J., Peterman, A., Margolies, A., & Moreira, V. (2013). Cash, food, or vouchers? Evidence from a randomized experiment in northern Ecuador. Journal of Development Economics. https://doi.org/10.1016/j.jdeveco. 2013.11.009.
Istriawati, Nina. (2021). Dampak Program Bantuan Pangan Non Tunai (BPNT) terhadap Konsumsi Makanan dan Rokok pada Rumah Tangga Miskin di Indonesia. (Tesis Magister, Universitas Indonesia).
Kementerian Sosial Republik Indonesia. (2020). Kebijakan dan Program Rehabilitasi Sosial Lanjut Usia Tahun 2021. Jakarta: Direktorat Rehabiliasi Sosial Lanjut Usia
Khandker, S. R., Koolwal, G.B., & Hussain A.S. (2010). Handbook on Impact Evaluation: Quantitative Methods and Practices. The World Bank
Kidd, S., B. Gelders, S.K. Rahayu, D. Larasati, and M. Siyaranamual. (2018). Briefing paper: Implementing Social Protection for the Elderly in Indonesia. https://socialprotection.org/es/discover/publications/briefing-paperimplementing-social-protection-elderly-indonesia
Kuntjoro, Z.S. (2007). Masalah Kesehatan Jiwa Lansia. Diakses pada tanggal 10 Januari 2022 dari http://www.epsikologi.com/usia/160402
Lestari, R. W., & Talkah, A. (2020). Analisis Pengaruh Bantuan Sosial PKH Terhadap Kesejahteraan Masyarakat PKH Di Kecamatan Panggungrejo Kabupaten Blitar. Revitalisasi: Jurnal Ilmu Manajemen.
Luthfi, Niar Afdhal. (2022). Apakah Pemberian Bansos Lansia Pemda Mendorong Lansia Untuk Lebih Peduli Terhadap Kesehatannya: Studi Kasus Belanja Kesehatan Out-Of-Pocket Lansia Miskin Di Indonesia. (Tesis Magister, Universitas Indonesia).
MAHKOTA and TNP2K. (2020). Terms of Reference (TOR) Study of Elderly Grants Programs.
Nadhifah, Lilik Rodhiatun dan Mustofa, Nur Huri. (2021). Pengaruh PKH dan BPNT terhadap Kemiskinan dengan Pertumbuhan Ekonomi Sebagai Variabel Moderasi. Journal of Islamic Economics and Banking. DOI 10.31000/almaal.v3i1.4510.
National, G., & Pillars, H. (2020). Keperawatan Gerontik. Bahan Ajar Cetak Keperawatan Gerontik, 22(1), 1–13.
OECD. (2013). OECD Guidelines on Measuring Subjective Well-Being. OECD. www.oecd.org/measuringrpogress.
Pindyck, R. S., & Rubinfeld, D. L. (2018). Microekonomics Ninth Edition.
Pramisita A.A D dan Utama M.S, (2020), Efektivitas dan pengaruh Bansos terhadap Tingkat Pemenuhan Kebutuhan Dasar Penduduk Lansia Kecamatan Mengwi Kabupaten Badung. E-jurnal EP Unud. Vol 9. No. 4. 780-809.
Priebe, J., and F. Howell. (2014). Old-Age Poverty In Indonesia: Empirical Evidence and Policy Options: A Role for Social Pensions. TNP2K Working Paper 07.
Ratnawati, Emmelia. (2017). Keperawatan Komunitas. Yogyakarta: Pustaka Baru Press.
Rosenbaum, P. R., & Rubin, D. B. (1983). The Central Role of the Propensity Score in Observational Studies for Causal Effects. Biometrika. 70(1). https://doi.org/10.2307/2335942.
Roy, A. D. (1951). Some Thoughts on the Distribution of Earnings. Oxford Economic Papers. 3 (2). https://doi.org/10.1093/oxfordjournals. oep.a041827.
Rubin, D. B. (1974). Estimating causal effects of treatments in randomized and nonrandomized studies. Journal of Educational Psychology. 66(5). https://doi.org/10.1037/h0037350.
Setyawardani, D. T. R., Paat, C. J., & Lesawengen, L. (2020). Dampak bantuan PKH terhadap masyarakat miskin di kelurahan Bumi Nyiur kecamatan Wanea Kota Manado. Journal of Social and Culture. HOLISTIK.
Suardiman, S. (2011). Psikologi Usia Lanjut. Yogyakarta: Gadjah Mada University Press.
Tanaya AA. Raka Riani dan Yasa Wayan Murjana. (2015). Kesejahteraan Lansia dan beberapa faktor yang mempengaruhi di Desa Dangin Puri Kauh. Jurnal Kependudukan dan Pengembangan Sumber Daya Manusia. Bali.
Tim Pengendali Pelaksanaan Penyaluran Bantuan Sosial Secara Non Tunai, Pedoman Pelaksanaan Bantuan Pangan Non Tunai (TNP2K: 2017).
TNP2K, Australian, G., & SMERU. (2020). Situasi Lansia di Indonesia dan Akses terhadap Program Perlindungan Sosial: Analisis Data Sekunder.
TNP2K, Australian, G., & SMERU. (2022). Situasi dan Akses Lansia Terhadap Program Perlindungan Sosial: Studi Kualitatif di DKI Jakarta, DI Yogyakarta, dan Bali.
Wuryandari, R.D. (2015). Faktor-faktor yang Mempengaruhi Pengeluaran Makanan, Pendidikan, dan Kesehatan Rumah Tangga Indonesia (Analisis Data Susenas 2011). Jurnal Kependudukan Indonesia 10 (1): 27.
Adisa, O. (2019). Why Are some Older Persons Economically Vulnerable and Others Not? The Role of Socio-Demographic Factors and Economic Resources in the Nigerian Context. Ageing International 44: 202–222. https://doi.org/10.1007/s12126-019-09348-8.
Affandi, M. (2009). Faktor-faktor Yang Mempengaruhi Penduduk Lanjut Usia Memilih Untuk Bekerja. (Factors That Influence Elderly Citizens to Choose to Work. Journal of Indonesian Applied Economics: 99-110.
Aguila E., Kapteyn, A., Tassot, C. (2017). Designing Cash Transfer Programs for an Older Population: The Mexican Case. J Econ Ageing. doi:10.1016/j.jeoa.2016.09.001.
Aker, J. C. (2017). Comparing cash and voucher transfers in a humanitarian context: Evidence from the Democratic Republic of Congo. World Bank Economic Review. https://doi.org/10.1093/wber/lhv055.
Amantha, G. and Rahmaini, P. 2021. Efektivitas Kebijakan Pemerintah Terhadap Kesejahteraan Lanjut Usia (Lansia) Provinsi Lampung Tahun 2020. Jurnal Dinamika. 1, 1 (Apr. 2021), 1-5. DOI:https://doi.org/10.54895/ dinamika.v1i1.766.
Anjela, R. (2019). Efektivitas Bantuan Dana Tunai Program PKH Dalam Pemberdayaan Masyarakat Miskin Di Desa Kualu Kecamatan Tambang Kabupaten Kampar. (Doctoral dissertation, Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau). Kampar.
BPS. (2018). Statistik Kesejahteraan Rakyat Welfare Statistic 2018. Jakarta: Badan Pusat Statistik Indonesia.
BPS. (2020). Statistik Penduduk Lanjut Usia 2020. Jakarta: Badan Pusat Statistik.
Cabrera, A. J. (2015). Theoris Of Human Aging Of Molecules To Society. MOJ Immunology, Vol. 2. No. 2, 41.
Cunha, J. M. (2014). Testing paternalism: Cash versus in-kind transfers. American Economic Journal: Applied Economics, 6(2). https://doi.org/10.1257/app.6.2.195.
Dewanti, Ajeng Kusuma. (2012). Implementasi Kebijakan Program Keluarga Harapan Di Kecamatan Gedang Sari Kabupaten Gunung Kidul. http://ojs.unud.ac.id/index.php/input/rticle/download/3191/2288. (Diakses pada 20 Februari 2022).
Djamhari E.A, Ramdlaningrum H, Layyinah A, Chrisnahutama A dan Prasetya D. (2020). Laporan Riset Kondisi Kesejahteraan Lansia dan Perlindungan Sosial Lansia di Indonesia. Perkumpulan Prakarsa, Jakarta Selatan.
Doocy, Shanon, et. al. (2020) Cash and Voucher Assistance and Children's Nutrition Status In Somalia. Maternal & Child Nutrition. doi: 10.1111/mcn.12966.
Gentilini, U. (2016). The Revival of the “Cash versus Food†Debate: New Evidence for an Old Quandary? In The Revival of the “Cash versus Food†Debate: New Evidence for an Old Quandary?. https://doi.org/10.1596/1813-9450-7584.
Ginting, L.A.U., W. Puji Mulyani, and L. Muta’ali. (2019). Pemetaan Lansia di Indonesia Ditinjau dari Karakteristik Sosial, Ekonomi, dan Status Kesehatan. (Mapping of Elderly in Indonesia, Observed from Social, Economic, and Health Status Characteristics.) Jakarta: Ministry of Social Affairs. https://doi.org/10.33007/inf.v5i1.1664.
Gultom, H., Kindangen, P. Kindangen, dan George, M.V. (2020). Analisis Pengaruh Program Bantuan Pangan Non Tunai (Bpnt) Dan Program Keluarga Harapan (PKH) Terhadap Kemiskinan Di Kabupaten Minahasa Tenggara. Pembanguan Ekonomi dan Keuangan Daerah. Vol.21No.1(2020).
Guo & Fraser. (2010). Prosperity Score Analysis: Statistical Methods and Applications. Thousand Oaks: CASage.
Handayani, S. (2020). Bantuan Sosial bagi Warga Lanjut Usia di Masa Pandemi. Journal of Social Development Studies, 1(2), 61-75. https://doi.org/10.22146/jsds.657.
Hasna, N. M., Nugraha, N., & Mustikarini, I. D. (2020). Analisis Dampak Pemberian Bantuan Program Keluarga Harapan (PKH) terhadap Kesejahteraan Masyarakat. Citizenship Jurnal Pancasila Dan Kewarganegaraan. 7(2), 108– 116.
Hastuti, P. (2018). Desentralisasi fiskal dan stabilitas politik dalam kerangka pelaksanaan otonomi daerah di indonesia. Simposium Nasional Keuangan Negara, 785 787
Heckman, J., Ichimura, H., Smith, J., & Todd, P. (1998). Characterizing Selection Bias Using Experimental Data. Econometrica, 66 (5). https://doi.org/10.2307/2999630
Hidayatullah. A.N. (2019). Peningkatan Kualitas Hidup Keluarga Penerima Manfaat dalam Kajian Program Keluarga Harapan: Tinjauan Empirik Dampak Kesejahteraan dan Kualitas Hidup Penerima Manfaat. Media Informasi Penelitian Kesejahteraan Sosial. Vol. 43. No. 2. Agustus 2019. Hlm 97-116.
Hidrobo, M., Hoddinott, J., Peterman, A., Margolies, A., & Moreira, V. (2013). Cash, food, or vouchers? Evidence from a randomized experiment in northern Ecuador. Journal of Development Economics. https://doi.org/10.1016/j.jdeveco. 2013.11.009.
Istriawati, Nina. (2021). Dampak Program Bantuan Pangan Non Tunai (BPNT) terhadap Konsumsi Makanan dan Rokok pada Rumah Tangga Miskin di Indonesia. (Tesis Magister, Universitas Indonesia).
Kementerian Sosial Republik Indonesia. (2020). Kebijakan dan Program Rehabilitasi Sosial Lanjut Usia Tahun 2021. Jakarta: Direktorat Rehabiliasi Sosial Lanjut Usia
Khandker, S. R., Koolwal, G.B., & Hussain A.S. (2010). Handbook on Impact Evaluation: Quantitative Methods and Practices. The World Bank
Kidd, S., B. Gelders, S.K. Rahayu, D. Larasati, and M. Siyaranamual. (2018). Briefing paper: Implementing Social Protection for the Elderly in Indonesia. https://socialprotection.org/es/discover/publications/briefing-paperimplementing-social-protection-elderly-indonesia
Kuntjoro, Z.S. (2007). Masalah Kesehatan Jiwa Lansia. Diakses pada tanggal 10 Januari 2022 dari http://www.epsikologi.com/usia/160402
Lestari, R. W., & Talkah, A. (2020). Analisis Pengaruh Bantuan Sosial PKH Terhadap Kesejahteraan Masyarakat PKH Di Kecamatan Panggungrejo Kabupaten Blitar. Revitalisasi: Jurnal Ilmu Manajemen.
Luthfi, Niar Afdhal. (2022). Apakah Pemberian Bansos Lansia Pemda Mendorong Lansia Untuk Lebih Peduli Terhadap Kesehatannya: Studi Kasus Belanja Kesehatan Out-Of-Pocket Lansia Miskin Di Indonesia. (Tesis Magister, Universitas Indonesia).
MAHKOTA and TNP2K. (2020). Terms of Reference (TOR) Study of Elderly Grants Programs.
Nadhifah, Lilik Rodhiatun dan Mustofa, Nur Huri. (2021). Pengaruh PKH dan BPNT terhadap Kemiskinan dengan Pertumbuhan Ekonomi Sebagai Variabel Moderasi. Journal of Islamic Economics and Banking. DOI 10.31000/almaal.v3i1.4510.
National, G., & Pillars, H. (2020). Keperawatan Gerontik. Bahan Ajar Cetak Keperawatan Gerontik, 22(1), 1–13.
OECD. (2013). OECD Guidelines on Measuring Subjective Well-Being. OECD. www.oecd.org/measuringrpogress.
Pindyck, R. S., & Rubinfeld, D. L. (2018). Microekonomics Ninth Edition.
Pramisita A.A D dan Utama M.S, (2020), Efektivitas dan pengaruh Bansos terhadap Tingkat Pemenuhan Kebutuhan Dasar Penduduk Lansia Kecamatan Mengwi Kabupaten Badung. E-jurnal EP Unud. Vol 9. No. 4. 780-809.
Priebe, J., and F. Howell. (2014). Old-Age Poverty In Indonesia: Empirical Evidence and Policy Options: A Role for Social Pensions. TNP2K Working Paper 07.
Ratnawati, Emmelia. (2017). Keperawatan Komunitas. Yogyakarta: Pustaka Baru Press.
Rosenbaum, P. R., & Rubin, D. B. (1983). The Central Role of the Propensity Score in Observational Studies for Causal Effects. Biometrika. 70(1). https://doi.org/10.2307/2335942.
Roy, A. D. (1951). Some Thoughts on the Distribution of Earnings. Oxford Economic Papers. 3 (2). https://doi.org/10.1093/oxfordjournals. oep.a041827.
Rubin, D. B. (1974). Estimating causal effects of treatments in randomized and nonrandomized studies. Journal of Educational Psychology. 66(5). https://doi.org/10.1037/h0037350.
Setyawardani, D. T. R., Paat, C. J., & Lesawengen, L. (2020). Dampak bantuan PKH terhadap masyarakat miskin di kelurahan Bumi Nyiur kecamatan Wanea Kota Manado. Journal of Social and Culture. HOLISTIK.
Suardiman, S. (2011). Psikologi Usia Lanjut. Yogyakarta: Gadjah Mada University Press.
Tanaya AA. Raka Riani dan Yasa Wayan Murjana. (2015). Kesejahteraan Lansia dan beberapa faktor yang mempengaruhi di Desa Dangin Puri Kauh. Jurnal Kependudukan dan Pengembangan Sumber Daya Manusia. Bali.
Tim Pengendali Pelaksanaan Penyaluran Bantuan Sosial Secara Non Tunai, Pedoman Pelaksanaan Bantuan Pangan Non Tunai (TNP2K: 2017).
TNP2K, Australian, G., & SMERU. (2020). Situasi Lansia di Indonesia dan Akses terhadap Program Perlindungan Sosial: Analisis Data Sekunder.
TNP2K, Australian, G., & SMERU. (2022). Situasi dan Akses Lansia Terhadap Program Perlindungan Sosial: Studi Kualitatif di DKI Jakarta, DI Yogyakarta, dan Bali.
Wuryandari, R.D. (2015). Faktor-faktor yang Mempengaruhi Pengeluaran Makanan, Pendidikan, dan Kesehatan Rumah Tangga Indonesia (Analisis Data Susenas 2011). Jurnal Kependudukan Indonesia 10 (1): 27.
Published
2023-10-28
Section
Original Articles
Copyright (c) 2023 Try Kuntarto, Muhammad Hanri
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.
